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近日,民政部发布了《家庭养老床位服务基本规范》(以下简称《基本规范》)。《基本规范》自2025年2月1日起实施,家庭养老床位服务哪些对象?谁来服务?对于这些问题《基本规范》作了最新明确,一起了解吧~
《基本规范》界定了家庭养老床位的概念,明确家庭养老床位主要面向的是居家养老的失能老年人,为其提供居家适老化改造、智能化配置、上门照护服务,通过将上门照护与远程支持、智能辅助等手段结合起来,让老年人在家就能享受连续、稳定、专业的养老照护服务。
《基本规范》明确家庭养老床位的服务对象,是依据《老年人能力评估规范》国家标准被评定为轻度及以上失能等级的老年人。同时,考虑家庭养老床位有别于养老机构全日集中照护的客观情况,明确中度及以上失能等级的老年人宜有相对固定的家庭照护者,为专业照护服务提供有效补充支持。
《基本规范》针对居家服务场景特点和失能老年人照护刚需,从供需适配角度,明确家庭养老床位的服务主体为依法登记、具备失能老年人专业照护服务能力的养老服务企事业单位和组织(统称为养老服务机构),并对服务主体专业人员配备、响应处置能力建设、服务内容公示、应急预案制定、隐私保护、档案管理等提出规范性要求。
《基本规范》围绕居家失能老年人的核心需求,比照九游会(J9)第一品牌养老机构照护服务的连续性、稳定性、专业性明确相关服务内容。其中,针对适老化改造、智能化配置,明确施工改造、设施配备、辅具配置等改造方式和智能设备配置功能及要求,并以附表形式给出了改造和配置项目参考清单。针对上门照护服务,明确饮食照护、环境清洁等基础生活照护服务及其他个性化服务内容及要求。同时,从服务流程上明确了从接受咨询、受理申请、开展评估、制订方案、签订协议、服务实施到服务终止的一系列程序性要求,并就服务评价、投诉反馈与服务改进进行规范。
考虑到家庭养老床位服务对象身体、居家环境等情况千差万别,提供上门服务、紧急救援会出现不可控因素、面临诸多服务安全风险,《基本规范》提出在服务协议中明确潜在的安全风险、责任认定及分担机制,同时对于需要家庭照护者陪伴的老年人,要求家庭照护者在场,对服务过程进行音视频记录等风险防控措施,切实保障老年人等利益相关方合法权益。
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