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老年护理需求评估服务和医疗护理员培训政策解读
发布时间:2025-05-08

  近日,国家卫生健康委颁布了《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》(国卫医发【2019】48号)及《关于加强医疗护理员培训和规范管理有关工作的通知》(国卫医发【2019】49号)的相关政策文件。

  为了学习贯彻、精准把握政策内容,更好地开展老年护理需求评估工作,加强医疗护理员培训和管理,中国老年保健协会在北京举办了老年护理需求评估及医疗护理员培训国家标准政策解读会。会议特邀国家卫生健康委和有关部门领导对相关政策进行全面阐述和解读。

  中国老年保健协会常务副会长兼秘书长齐平江在致辞中介绍,中国老年保健协会作为全国最早成立的关注老年健康事业的国家一级社会团体组织,致力于推进健康老龄化,提高老年人健康水平。新一届领导团队把老龄健康与医养结合作为工作重点,积极响应政府号召,迅速组织学习贯彻落实好老年护理相关政策,加快开展医疗护理员规范培训,完善老年护理需求评估标准,切实为老年人提供更加规范的护理服务。

  国家卫生健康委医政医管局医疗护理处副处长孟莉以加快发展老年护理为主线,全面解读了新出台的老年护理需求评估及医疗护理员培训国家标准政策。目前我国失能老人超过4000万,医疗护理服务呈现庞大而刚性的需求,聚焦失能老人迫切的医疗护理需求,明确护理需求评估标准,有效开展老年护理需求评估工作,为老年人提供更加规范的护理服务。此外,要加快培养医疗护理员,提升从业技能,提高服务质量,扩大社会就业岗位,加强医疗护理员的规范管理。

  进入老龄化社会后,护理的内涵和外延得到了极大丰富,社会上对于护理服务的需求与日俱增,包括老年人、残疾人、新手妈妈、新生儿等。《培训大纲》首先规范了名称为《医疗护理员》,重点针对三类人员开展培训,一类是医院护工或护理员,通过培训为医疗机构住院患者提供规范的医疗护理服务。在此基础上,针对社会需求提出了老年医疗护理员、产妇和新生儿医疗护理员的培训内容。同时,培训采用理论和实践相结合的培训方式,尤其更加重视老年患者实践培训的时间,将来,没有经过文件所要求的规范化培训,不允许进入医疗机构,从事护工工作。

  会议邀请原全国老龄工作办公室副主任、中国老龄协会朱勇副会长重点介绍了国内智能养老产业发展现状及趋势,为下一步开展智能养老照护服务提供探索思路和借鉴经验。

  针对我国医疗和养老护理员队伍面临着管理人才严重匮乏、人才培养和供给能力不充分、人员数量短缺、素质参差不齐、专业能力不足、流失率较高等发展困境,民政部干部培训中心政策研究所成海军所长到会并做了我国养老服务技能型人才培养现状与发展趋势的主题演讲。

  成教授指出:加快养老人才培养,解决养老服务专业人才问题,需要政府、企业、社会多层主体的共同努力。通过完善政策法规体系,建立培养、考核、评价、激励、流动机制,动员社会力量参与养老人才培养培训。根据人社部、民政部的最新政策和措施,要加大培训资金支持,开展养老服务人才培训提升行动,加强养老护理员信息信用管理,建立养老护理员褒扬机制,加大政策保障,确保完成任务。

  会议还特别邀请了健康中国研究中心主任、原卫生计生委医改办常务高星副主任,他的演讲题目是开启新时代健康中国长期护理行动新征程。从积极应对人口老龄化的重大决策部署和实施健康中国战略的高度,阐述了中国长期护理面临的挑战与机遇。

  此后,青岛大学护理学院王爱敏院长做了分析汇报标准化培训对养老和医疗机构的重要性的主题演讲,王院长从标准化培训实操的角度谈论了培训老年照护和医疗护理员的意义。

  为积极贯彻落实文件精神,中国老年保健协会已分别成立《老年护理需求评估》和《医疗护理员培训教材》编委会,并由中国老年保健协会副会长兼秘书长齐平江同志牵头成立筹备组,刘远立会长担任主编。编委会力争尽快出版相关培训教材,同时希望密切与各界携手合作,共同推动老年照护与医疗照护事业的发展。

  会上中国老年保健协会与北京科技大学天津学院等5家护理学院,就共同开展老年照护与医疗照护培训达成战略合作意向并举行了签约仪式,双方将携手共建中国老年保健协会老年照护与医疗护理培训基地,培养更多合格的老年照护与医疗护理人才。

  老年护理需要与时俱进,新的护理设备出现,可能会影响老式护理方法,新的护理设备,可以减轻护理员负担,同时对被护理者的各种尊严、隐私、舒适度的影响是巨大的,特别是失能半失能老人的护理,随着新的护理设备的开发,更加需要改进,中国护理管理,不能一直延续老一套,用抱转那一套培训护工,有方便省力、安全的,为什么不考虑呢? 供大家参考。

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