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　　：持有《特困人员救助供养证》或《最低生活保障证》，且年满 60 周岁（部分城市放宽至 55 岁，如成都）；

　　2.失能等级：通过官方评估（Barthel 指数≤40 分，即重度失能），需提供二级以上医院诊断证明（失能状态持续 6 个月以上）；

　　城乡居民：需在户籍地参加城乡居民医保，且未被职工医保覆盖（如重庆、南宁等地暂未实现城乡统筹）。

　　案例参考：重庆特困老人王大爷凭特困证和 Barthel 指数 35 分评估报告，通过 “身份认定 + 失能等级” 双审核，成功纳入长护险保障范围。

　　二级以上医院诊断书（含疾病名称、失能起始时间）、近 6 个月门诊 / 住院病历

　　《失能等级评估申请表》（社区领取或医保平台下载）、2 寸免冠照片 2 张

　　评估需由 3 名以上持证专家现场打分，结果在社区公示 7 天无异议后生效

　　未参保者需先办理医保参保，特困老人可申请财政代缴（如杭州全额补贴 3207 元 / 年）

　　1.登录平台：下载 “国家医保服务平台” APP，注册后进入 “长护险申请” 专区；

　　2.填写信息：按提示上传材料照片（分辨率≥300dpi，避免反光），标注 “特困老人” 身份；

　　3.进度查询：提交后第 3 个工作日起，可在 “我的申请” 中查看评估排队情况（平均等待 15 个工作日）；

　　4.结果反馈：通过后收到短信通知，护理机构将在 7 个工作日内联系对接。

　　1.社区初审：携带材料到户籍所在地社区服务中心，填写纸质申请表（社区提供免费复印服务）；

　　2.街道复核：材料移交街道医保办，核查特困身份与失能状态一致性（5 个工作日内完成）；

　　3.市级评估：由第三方机构安排上门评估（需提前准备身份证、病历等原件），现场打分并签字确认；

　　4.待遇发放：评估通过次月起，护理补贴按月发放（如青岛特困老人月均补贴 3000 元，直接抵扣护理费用）。

　　1.财政代九游会(J9)官网缴福利：杭州、苏州：特困老人个人缴费部分（职工医保 3207 元 / 年或居民医保 60 元 / 年）由政府全额补贴；成都：额外提供 “失能护理耗材补贴”，每月发放纸尿裤、护理垫等物资（价值 200 元）。

　　2.评估绿九游会(J9)官网色通道：上海、北京：特困老人优先安排评估，等待时间压缩至 7 个工作日（普通人群需 30 天）；武汉：允许通过视频连线完成初步评估（行动不便老人无需前往指定医院）。

　　3.护理方式自选：青岛：可选择 “亲属护理 + 机构监管” 模式，由子女照料并领取补贴（月均 1800 元，需签订服务协议）；宁波：农村特困老人可申请 “邻舍互助护理”，由村委会指定志愿者提供服务，补贴直接发放给志愿者。

　　核心法规：《国家医保局长护险试点指导意见》（医保发〔2024〕12 号）、各地《特困人员长护险实施细则》；

　　投诉渠道：拨打 12378 国家医保热线，或通过 “国务院客户端” 小程序提交投诉，7 个工作日内必有回复；

　　法律援助：各地民政局为特困老人提供免费律师咨询，协助处理评估争议、待遇发放纠纷等问题。

　　特困老人申请长护险的核心是 “精准准备材料 + 善用政策红利”。通过全国试点城市的财政代缴、优先评估等政策，越来越多失能老人正获得每月 1500-3000 元的护理支持。建议符合条件的家庭尽早申请，让政策温暖真正触达每一位需要帮助的老人。