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　　近日，人力资源和社会保障部会同市场监管总局、国家统计局向社会正式发布了检验检测管理工程技术人员、养老服务师等17个新职业、特种救援员等42个新工种信息，并调整变更了9个职业（工种）信息。

　　据了解，自2019年建立新职业信息发布制度以来，我国已累计发布了7批共110个新职业，折射出经济发展的动能之变。业内人士表示，这一举措不仅及时反映了经济社会发展中的新需求，更为劳动者的职业发展开辟了新路径，对我国产业结构调整和高质量就业意义深远。

　　新增的42个新工种亮点纷呈，例如在“鉴定估价师”职业下增设“黄金鉴定估价师”工种等。图为某黄金饰品品牌的导购在介绍产品。

　　目前，人力资源和社会保障部每年向社会公开征集一批新职业信息，对征集到的新职业建议，按照新职业信息征集发布和职业分类动态调整工作流程有序推进有关工作。一是专家评审论证。组织职业分类专家和行业专家进行评审论证，听取新职业建议方答辩意见，专家组提出论证意见。二是征求意见和公示。将拟确立的新职业信息征求行业主管部门意见，并通过人社部门户网站向社会公示征求意见。三是审定和发布。在充分吸收采纳各方面意见建议的基础上，对拟确立的新职业信息进行修改完善，按程序由人力资源和社会保障部、市场监管总局、国家统计局三部门联合向社会发布。

　　据悉，要被确立为新职业，需要具备两方面要素：一方面是基础要素，主要有三点：一是该职业不属于现行国家职业分类大典中已有的职业，不能与已有职业高度相似；二是该职业不是临时性、公益性等不以获取报酬为目的的非职业性活动；三是该职业活动须符合国家法律和社会道德要求。另一方面是加分要素。在新职业评审论证过程中，评审专家从社会性、稳定性、群体性、技术性及独特性等角度对申请设立的新职业给予相应的分值。一般来说，得分越高越可能被确立为新职业。

　　通过对上述两个方面的分析论证，决定能否成为新职业。此次发布的新职业信息是人力资源和社会保障部2024年8月发布新职业信息征集通告，向社会征集而来的。据介绍，在征集期间，人力资源和社会保障部共收到新职业建议书近400份，经专家评审论证、征求中央和国家机关有关部门意见、向社会公示征求意见后，确立了此次发布的新职业信息。

　　新需求孕育新发展、新发展催生新职业。此次发布的17个新职业涵盖多个领域，反映了行业发展的新方向、消费水平的新变化、技术应用的新要求。

　　在新兴科技与现代服务领域，聚焦新质生产力。例如，检验检测技术和管理人员作为行业发展的核心力量，其职业素养与专业能力直接决定行业服务质量和发展水平。此次新增的“检验检测管理工程技术人员”职业，全面覆盖了检验检测机构管理体系搭建与运行、风险防控、技术能力确认与提升、检测报告审核签发等关键岗位。跨境电商运营管理师则是顺应全球贸易数字化趋势而生。海关总署统计分析司介绍2024年我国跨境电商进出口情况时表示，2024年中国跨境电商出口规模突破2万亿元，达到2.15万亿元，比2023年增长16.9%，跨境电商规模再创历史新高。而跨境电商运营管理师负责店铺运营、营销策略制定等工作，助力我国产品走向世界。

　　在民生服务领域，养老服务师成为焦点。国家统计局数据显示，2024年年末，我国60岁及以上人口达到31031万人，首次突破3亿人，养老服务需求急剧增长。养老服务师不仅要照顾老人日常生活起居，还需提供康复护理、心理慰藉等专业服务。此外，家政服务经理人统筹家政服务资源，规范服务流程，提升服务质量，推动家政行业专业化发展。另外，随着人们生活水平提高，对室内环境质量要求日益提升，室内环境治理员的市场需求也随之增长。他们通过专业技术手段，检测和治理室内甲醛、苯等有害物质，为人们营造健康舒适的居住和工作环境。

　　新增的42个新工种同样亮点纷呈。例如，在“消防员”职业下增设“特种救援员”“森林灭火员”“森林消防装备维护员”“消防救援无人机操控员”等4个工种；在“应急救援员”职业下增设“建筑物倒塌（山地）应急救援员”“危险化学品应急救援员”“矿山（隧道）应急救援员”“水域应急救援员”等4个工种；在“鉴定估价师”职业下增设“黄金鉴定估价师”工种；等等。

　　“很多新职业的岗位需求和人才供给都在快速增长，但一些领域人才缺口依然较大。人力资源和社会保障部将会同相关部门制定职业标准和评价规范，加强新职业培训和评价工作，引导人才培养和市场需求对接、与社会发展同步。”人力资源和社会保障部职业能力建设司副司长王晓君表示。

　　据了解，此次发布的新职业和新工种，反映了新质生产力创造的就业新赛道，见证了高品质生活催生的就业新空间。主要特点体现为3个“新”：

　　一是新技术驱动。人工智能、大数据等新兴技术的快速发展和深度应用，催生了大量数字新职业、新工种。比如，人工智能大模型持续迭代升级，正在加速赋能千行百业。此次发布的生成式人工智能动画制作员新工种，就是生成式人工智能技术为动画制作市场注入人力资源新动能。此次发布的生成式人工智能系统测试员，还有之前发布的人工智能训练师、数字孪生应用技术员、云网智能运维员等，这些都是在新技术浪潮中应运而生的。

　　二是新业态催化。新业态的发展正在深刻重塑就业市场，催生出一批兼具技术含量与时代特色的新职业、新工种。比如，低空经济作为新兴产业，无人机是低空经济领域增长最为显著的赛道之一。据有关方面数据，截至2024年年底，全行业无人机拥有者注册用户为161.9万个，全行业注册无人机共217.7万架，均比上年底增加了一倍。随着无人机规模快速扩大、应用场景不断拓展，相关岗位需求持续增加。此次发布的无人机群飞行规划员新职业，主要从事无人机群飞行路线规划、飞行计划与飞行任务制订、飞行现场管理等。这些职业吸引了很多懂技术、有创意的年轻人。

　　三是新消费孕育。人们对生活品质、健康管理、精神文化、个性化服务需求日益增长，新消费催生新的职业。比如，此次发布的室内环境治理员、睡眠健九游会(J9)真人游戏康管理师、旅拍定制师等新职业新工种。这些新的职业和工种扎根不断变化的消费市场，集中于现代服务领域，越来越多的从业者在其中挖掘新机遇，寻找新的就业创业机会。

　　业内人士表示，新职业新工种的发布，是我国经济社会发展的必然结果，也是推动高质量发展的重要力量。此次新职业新工种的发布，是我国经济社会发展的生动写照，为劳动者、职业教育和产业发展带来了新机遇和新变革。

　　首都经济贸易大学劳动经济学院副教授张成刚介绍，42个新工种的发布意味着新职业发布进入到一个深化阶段，职业的细分程度在不断增加。过去6批新职业的发布，都抓住了产业发展的前沿以及社会民生需求，大量的就业者进入这些领域，他们所使用的技术条件、商业模式等都在不断发生变化，这些模式再进一步细分成为新工种。