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1.加强老年病专科护士培训力度。医疗机构要有计划、分层次地对护士开展针对性的培训,提升老年护理服务能力。重点加强对公立基层医疗卫生机构护士的培训,提升老年人常见病、多发病,以及心理护理等老年护理专业技术水平,特别是为失能老年人提供护理服务的能力。
2.加快医ຫໍສະໝຸດ Baidu护理员培训。医疗机构应当加强对本机构内医疗护理员的培训,有条件的公九游会(J9)平台立医疗机构可以为社会力量举办的医疗机构、基层医疗卫生机构提供医疗护理员培训技术支持。
2.建立多层次老年专科护理服务。县人民医院、县中医院主要为急危重症和疑难复杂疾病的老年患者提供专科护理服务,承担辖区内老年护理技术支持、人才培训等任务,发挥帮扶和带动作用。一级、二级医院主要为诊断明确、病情稳定的老年患者提供护理服务。按照公平竞争择优的原则,鼓励采用政府购买服务方式,把部分适宜的老年护理服务项目交由具备条件的社会办老年护理服务机构承担。
1.提供全过程延伸性护理服务。医疗机构要结合优质护理服务要求,为老年住院患者提供全面、全程的责任制整体护理服务。积极为老年患者开展延续性护理服务,将机构护理延伸至社区和居家。基层医疗卫生机构要积极丰富和创新护理服务模式,为失能或高龄老年人提供日间护理、居家护理、家庭病床等服务。
2.探索开展“互联网护理服务”。鼓励三级医疗机构结合实际,合理确定“互联网护理服务”老年护理项目,优先为失能、高龄或行动不便的老年患者提供居家护理服务。进一步创新服务模式,开展网上预约、在线随访、健康咨询,以及可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用,提高服务的便捷性和针对性,促进个性化老年护理服务发展。
1.开展老年护理服务需求评估工作。医疗机构要按照国家《关于开展老年护理需求评估和规范服务工作的通知》和分级诊疗有关要求,结合医疗机构功能定位,根据老年患者疾病特点、自理能力情况以及多元化护理需求等,开展老年护理服务需求评估工作,增加针对性的老年护理服务供给。要细化相关操作流程指引,提供专项课程培训,提高对老年护理服务需求评估的准确性,并根据评估情况,按需分类为老年患者提供专业、适宜、便捷的老年护理服务。
结合我县人口老龄化进程,增加老年护理服务的医疗资源供给,提高老年护理服务能力,拓展老年护理服务模式,逐步满足老年患者多样化、差异化的护理服务需求。到2022年,全县老年服务体系逐步健全,三级医院设置老年医学科;到2025年,老年服务体系全面巩固完善,能够提供多层次的老年护理服务,基本满足老年患者服务需求。
2.增加社会办老年医疗护理机构。支持和引导社会力量举办规模化、连锁化的护理站、护理中心、康复医疗中心、安宁疗护中心等。允许规划新建的护理院由社会资本参与兴办,放宽大型设备配置限制,鼓励与公立医院建立医联体。鼓励社会办医疗机构转型为护理院、康复医院。
3.鼓励养老机构举办医疗机构。支持养老机构按规定开办康复医院、护理院、安宁疗护机构和医务室、护理站等。对养老机构设置的医疗机构,符合条件的按规定纳入基本医疗保险定点范围。
1.推进县级老年医疗护理机构建设。加强县级医院老年病科建设,三级医疗机构发展老年医学专科,提升县中医院附设颐养医院服务水平,加快县人民医院附设养老护理院建设。鼓励有条件的基层医疗卫生机构根据需要设置和增加提供老年护理服务的床位。在护理院、康复医院、社区卫生服务中心、乡镇卫生院增设长期护理床位,按户籍老年人口0.75% 标准配置长期护理床位。
(二)加强行为监管。各单位要将提供老年护理服务纳入医疗护理质量监测体系,加强质量控制和行为监管。健全专项检查和第三方评估等工作机制,充分发挥社会监督作用。对于出现重大老年医疗护理安全事件、社会反映强烈的医疗机构和人员,依法依规严肃问责。
(三)营造良好氛围。要加大宣传力度,充分利用各类媒体形式,广泛宣传积极应对人口老龄化、加强老年护理服务的政策。要积极宣传在老年护理服务工作中涌现的先进典型,先进经验,努力营造全社会关心、支持、参与护理服务工作的良好氛围。
为贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄九游会(J9)平台化、提高老年人健康水平的重大决策部署,进一步增强老年护理服务供给能力,满足老年护理服务需求,根据国家《关于加强老年护理服务工作的通知》要求,结合《“健康重庆 2030”规划》《重庆市老龄事业发展和养老体系建设“十三五”规划》《关于推进医疗卫生与养老服务相结合的实施意见》《重庆市老年护理服务工作方案》要求,制定本方案。
3.加大基层医疗机构老年护理服务。社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构要积极为有需求的老年患者特别是失能老年患者提供护理服务。有条件的可以设立家庭病床、日间护理中心或“呼叫中心”等。通过家庭医生签约服务等多种方式,为老年患者提供疾病预防、医疗护理、慢性病管理、康复护理、安宁疗护等一体化服务。
3.推进整合型老年护理服务。加强医联体建设,将提供老年护理服务的相关医疗机构纳入到医联体建设中,充分发挥大型医院优质护理资源的帮扶带动作用,借助远程医疗等形式,帮助和指导基层医疗卫生机构开展老年护理服务,惠及更多老年患者。
(一)加强组织领导。各单位要高度重视发展老年护理服务工作,将其纳入深化医药卫生体制改革,纳入护理事业发展规划和“进一步改善医疗服务行动计划”实施方案。结合实际制定本单位具体实施方案,明确工作目标,认真组织落实。

