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《中国劳动保障报》点赞济南:抓培训促就业优服务助推养老服务师等新职业发展
发布时间:2025-11-09

  党的二十届四中全会提出,“要优化提升传统产业,培育壮大新兴产业和未来产业,促进服务业优质高效发展,构建现代化基础设施体系”。2025年7月,人社部向社会发布了一批新职业,其中“养老服务师”的亮相,如同一块投入平静湖面的石子,激起了养老服务行业乃至全社会的涟漪。在许多从业者看来,这个新职业的发布,不仅仅是对他们所从事职业的“正式认可”,更从侧面反映出中国的养老服务体系正从“有人照料”向“科学照护”的战略升级。在此过程中,他们在养老服务行业内发挥着重要的作用,也迎来新的机遇和挑战。

  在山东省济南市历下区甸柳新村街道养老服务中心,养老服务师党晓的日常工作与传统印象中的“养老护理”大相径庭。从事养老服务行业的第8年,她的手中除了血压计和药品,更常随身携带着一台笔记本电脑。比如,面对一位失能老人,她的评估远不止于生命体征,而是深入到老人的认知能力、心理状态、社会交往、家庭支持系统,甚至是对过往生活习惯和兴趣爱好的追溯。

  “这就像是为每一位老人进行一次全方位的‘人生扫描’,然后绘制一幅专属的、动态的‘养老地图’。”党晓用一个生动的比喻描绘了她的工作核心内容,“我们不再是简单的照九游会(J9)平台料执行者,而是老人晚年生活品质的‘总规划师’。”

  根据人社部的定义,养老服务师是指从事居家、社区、机构养老服务综合需求评估、方案制订与实施、照护技术实施与培训指导、质量评价管理、服务咨询转介、实务应用研究的专业技术人员。这一长串的职责,清晰地勾勒出其与养老护理员的本质区别。

  “如果说养老护理员是‘动手’的一线尖兵,负责喂饭、翻身、清洁等具体操作,那么我们养老服务师就是‘动脑’的参谋部。”党晓进一步解释道,“我们的核心任务是回答‘为什么’和‘怎么做更好’:这位老人为什么食欲不振?是生理原因还是心理问题?应该为他制定怎样的营养方案?采用何种翻身技巧能最大程度预防压疮?这些问题都要提前评估、制定相应的方案。”

  在浙江遐龄荟智能康养科技集团有限公司,养老服务师张丽的一天,常常在不同需求的复杂案例间切换。上午,她可能需要为一位特殊老人制订精准的护理服务计划;下午,她要了解来咨询的老人家属的具体诉求,安排合适的护理员与之对接;其间,还要总结养老服务领域的一些标准化方法,并为护理员及其家属提供培训。

  “我们不仅要懂技术,更要懂人。”张丽感慨道,“医学、护理、心理学知识是基础,但更重要的是共情能力和系统思维,要把老人看作一个完整的、有尊严的个体,而不是一系列待处理的问题。”

  中国劳动和社会保障科学研究院副研究员郑海涛对此评价道:“养老服务师的出现,是养老服务专业化、精细化发展的必然结果。它将过去模糊的、经验式的照料,提升为科学的、标准化的照护体系。这是应对人口老龄化,特别是失能化、长寿化挑战的关键性人才布局。”

  要成为这样一位“养老方案设计师”,需要怎样的“十八般武艺”?在南宁市绿城南方职业培训学校常务副校长卢杰看来,“一名合格的养老服务师,必须是一个‘十字型人才’。”

  卢杰告诉记者,“横向,他需要了解养老护理的专业知识,最好具备一定的从业经历;纵向,还需要有管理能力和规划设计能力,特别是在老年综合评估、照护计划制定、适老化环境评估、沟通技巧等某一两个领域要有深入的专业技能。此外,熟悉智能养老设备应用也日益成为标配。”

  记者调查发现,当前许多培训机构,对于养老护理员的培训,已经步入成熟发展阶段。对于养老服务师的培养,仍处于探索之中。卢杰表示,养老服务师远超传统护理范畴。他们需要考虑如何进行专业的老年综合评估,如何使用评估工具量化老人的能力等级,如何发现老人未被言明的需求。最终,还要将这些零散的需求整合成一份可执行、可评估、可持续优化的个性化照护方案。“这本质上是一种复杂的‘问题解决能力’的培养。”

  然而,市场对这类高素质人才的渴求,已远远走在供给的前面。根据民政部发布的数据,截至2024年年底,我国60岁及以上老年人口达到3.1亿人,占总人口的22%;65周岁及以上老年人口有2.2亿人,占总人口的15.6%。

  “随着老龄化程度加剧,养老服务领域的需求确实在扩大。”卢杰表示,尤其是失能、半失能老人的规模也在持续扩大,养老服务领域的人才需求旺盛,既包括养老护理员,也包括养老服务师,尤其是那些能够科学评估、妥善处理失能、认知障碍等复杂情况的‘高手’,在人才市场上“一将难求”。

  仅以养老护理员为例,《2024养老护理员职业现状调查研究报告》显示,当前我国养老护理行业人才缺口达550万人。据全国老龄工作委员会统计,目前全国缺1000多万名基层护理员,到2050年估计会上升到3000多万人,资深的养老服务师更是稀缺。

  人才的供需失衡也反映在薪酬待遇上。目前,在各大招聘平台上,养老服务师的月薪普遍在8000元至15000元区间,显著高于传统的养老护理员,并享受着如“培训师”“评估师”“管理岗”等多重发展通道。从社区养老服务中心到大型养老机构,从居家养老服务企业到新兴的智能康养平台,都在不惜重金,争抢这轮行业升级中的“核心资产”。

  党晓透露,她所在的公司在8年前只有不到40人,今年公司已经达到近140人。这背后,是需求的增长,也离不开当地相关部门主动作为。在企业面对人才短缺一筹莫展之际,济南市和历下区的人社部门联合街道精准对接,构建起“市-区-街-社区”多级联动的就业服务新模式,为破解人才供需难题开辟了一条“绿色通道”,不仅满足了当前养老服务业务的开展需求,还为公司的多元化发展提供了有力的人才支撑。党晓满怀信心地表示,随着养老服务业务的持续拓展,未来公司还将招聘更多的养老服务师,而人社部门抓培训促就业的精准服务,让她对招到合适人才充满了期待。

  尽管前景广阔,被视为充满活力的“朝阳产业”,但养老服务师这个新生儿般的职业,正真切地经历着“成长的烦恼”。

  首要的挑战,是社会认知的“隐形天花板”。“很多人,包括一些老人家属,依然把养老服务工作等同于身体护理方面的体力劳动。”张丽无奈道出痛点,“他们把这个职业理解得比较片面,忽略了背后所需要的专业判断、科学分析和人文关怀。这种刻板印象,一定程度上削弱了从业者的职业荣誉感,成为年轻人入行的一大障碍。”

  同时,职业的“星辰大海”尚在迷雾中。党晓道出了许多同行内心的隐忧:“大家看好这个职业的未来,但很难长期坚持干九游会(J9)平台这个行业。”这种强流动性的背后,是大家对于职业发展的忧虑。三五年后职业阶梯通向哪里?是成为资深技术专家,还是转向管理岗位?有没有更高级别的职称可以评定?这种晋升通道的不明晰,让很多有志于此的年轻人感到彷徨,难以做长远的职业规划。

  此外,培养体系尚在“蹒跚学步”。卢杰指出,养老服务师的跨学科属性,对培训的课程设置、教材编写、师资力量都提出了极高要求,目前全国还没有完全统一的、成熟的培养标准和评价体系。

  面对这些挑战,郑海涛建议,政策支持应精准发力。一方面,相关部门要加快推进养老服务师这一新职业的国家职业标准和评价规范的开发工作,为劳动者学习技能、培训机构开展培训、评价机构认定技能水平提供指导和依据。另一方面,要提升适应养老服务师的技能培训基础能力,及时调整院校和培训机构专业设置,开发新课程,编制新培训教材,更新提升师资理论知识和技能水平。

  “建议鼓励有条件的医学院校、职业院校开设相关专业,并与头部养老服务企业合作,实现理论与实践的无缝衔接。”卢杰表示,完善培养体系是奠定养老服务师这一职业发展的基石。

  提升社会认同,则是职业可持续发展的长久动力。党晓期待,媒体和社会能更多地讲述这个新职业的故事。“当公众意识到,我们是用系统的专业知识、温暖的人文关怀,去守护一个人晚年的尊严与幸福时,这个职业自然会获得它应有的尊重。”

  这些新时代的“养老方案设计师”,正用他们的专业知识与赤诚之心,重新定义“老有所养”的深度与广度,推动着中国养老事业从基础的“养老”向有品质、有温度的“享老”迈进。他们的成长与壮大,不仅关乎一个职业群体的命运,更关乎每个人将如何安放父母的晚年以及自己的未来。

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