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2025年,中国康养产业在顶层设计的强力驱动与市场阵痛的深刻洗礼下,正步入一个全九游会(J9)官网新的发展阶段。一系列国家政策的密集落地与行业事件的集中爆发,共同勾勒出未来一年的核心脉络。中健联康养研究院总结了2025中国康养产业十大关键词,梳理2025年中国康养产业的机遇与挑战清晰的路线图。
“银发经济”已超越一般性产业范畴,成为国家战略。《关于深化养老服务改革发展的意见》等纲领性文件,明确了统筹发展养老事业和养老产业的路径。中央财办更是直接将其定位为“万亿级消费新增长点”。这标志着针对老年群体的产品与服务,将从补缺型福利,全面转向拉动内需、促进经济增长的重要引擎。
随着养老床位数量达到一定规模(799.1万张),产业重心必然从“有没有”转向“好不好”。无论是老年护理服务能力提升行动,还是养老服务技能人才等级认定,都指向了服务专业化、人员职业化、管理精细化的高质量发展方向。中健联康养研究等主持编写《老龄康养服务品牌评价通则》的发布,则预示着品牌化、标准化竞争时代的来临。
“医养结合”进入深化实施阶段。国家卫健委、民政部等部门联合推动的“银发医养行动”,旨在更系统性地整合医疗与养老资源,推动服务向社区和家庭延伸,应对慢性病管理、功能维护等核心健康需求。这表明,医疗支持已成为康养服务的标配和核心竞争力。
商务部等多部门联合推动的“健康消费专项行动”,以及民政部启动的“养老服务消费季”,旨在通过政策激励和活动引导,释放老年人的消费潜力。这与“银发旅游列车”、“中医药+康养”等新业态相结合,共同拓展了康养消费的边界,从基本照护扩展到文化、旅游、健康管理等领域。典型事件有:中科优盛承办的北京健康消费博览会等。
接连发生的“山屿海”、“椿萱乐”等知名企业爆雷事件,将预付费资金安全问题推到风口浪尖。2025年,民政部与金融监管总局的《存管工作指引》以及广东、北京等地细化的收费标准,将进入全面落实期。“提存公证”等新模式旨在重建市场信任。严格的资金监管将成为企业合规运营的底线,加速行业洗牌。
作为“银发经济”中最具消费潜力的板块之一,“旅居康养”被中央财办明确点名培育壮大旅居康养等万亿级消费新增长点。它融合了健康服务、休闲旅游与异地生活,满足了健康活跃长者对品质生活的追求。“中医药+文旅”等创新业态,将为这一市场注入独特的文化内涵和吸引力。
人才短缺是制约行业发展的长期痛点。《加快推进养老服务技能人才职业技能等级认定工作的实施意见》旨在打通技能人才的职业发展通道,提升职业吸引力。同时,“银龄讲学计划”等也探索利用老年人力资源本身。人才队伍的专业化与规模化建设,是产业高质量发展的根本保障。
面向最弱势老年群体的政策支持更加精准有力。《应对老年期痴呆国家行动计划(2024-2030年)》首次在国家层面进行专项部署。向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴,以及老年护理服务能力提升行动,都明确将资源向失能失智老年人倾斜,体现了政策的公平与温度。
康养产业的复杂性决定了其必须走协同发展之路。这既体现为 “一老一小” 问题的统筹解决,提供“一站式”服务;也体现为部门间的政策协同(如民政、卫健、商务、财政等);更深层次的是产业间的跨界融合,如中医药、保险(长期护理保险)、金融、科技与康养的深度融合。
《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》的出台,旨在进行一场全社会的观念更新。引导公众树立积极、科学的老龄观,消除年龄歧视,是扩大康养消费需求、吸引人才投身行业、促进代际和谐的社会文化基础,其影响深远而持久。
2025年的中国康养产业,正处于“强监管”与“促发展”并行的关键十字路口。一方面,严格的预收费监管和系列爆雷事件警示着风险,倒逼行业走向规范化、透明化。另一方面,“银发经济”的战略升维与“健康消费”的激励措施,又为创新与增长打开了广阔空间。十大关键词共同描绘出一幅图景:产业将在政策规范、市场洗牌、需求细分、技术融合的多重力量作用下,告别粗放生长,迈向一个更高质量、更可持续、也更充满机遇的新阶段。对于从业者而言,唯有紧扣“刚需照护”的根基,拥抱“活力养老”的创新,发展“旅居康养”,并坚守合规经营的底线,方能在这一历史性进程中行稳致远。
展望2026年,中国康养行业发展仍然不容乐观,面临着模式、服务、人才等诸多待解难题,行业仍处在发展的初级阶段,虽然形势不容乐观,但随着市场供给与市场需求的磨合,中国康养行业,仍然是具有良好发展前景的的朝阳产业,十五五是我国年轻老年人快速增长的一个五年,旅居康养或许是十五五第一个爆发的康养主题板块。

