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　　广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区财政厅关于做好全区经济困难老年人护理补贴发放工作的通知（桂民发〔2026〕7号）

　　广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区财政厅关于做好全区经济困难老年人护理补贴发放工作的通知（桂民发〔2026〕7号）

　　广西壮族自治区民政厅 广西壮族自治区财政厅关于做好全区经济困难老年人护理补贴发放工作的通知（桂民发〔2026〕7号）

　　为落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发〈广西“暖心民政”三年行动计划（2025—2027年）〉的通知》（桂政办发〔2025〕41号）、《广西壮族自治区发展和改革委员会等10部门关于印发〈广西基本公共服务标准（2023年版）〉的通知》（桂发改社会〔2024〕81号）等工作要求，现就做好我区经济困难老年人护理补贴（以下简称“护理补贴”）发放工作有关事项通知如下。

　　（一）补贴对象。护理补贴发放对象为70周岁及以上纳入广西壮族自治区最低生活保障范围的重度失能或完全失能的老年人。

　　各地可以根据地方经济发展水平及可持续原则，在自治区确定的补贴对象和补贴标准基础上，探索研究将补贴对象延伸至最低生活保障边缘家庭失能老年人，适当提高补贴标准。

　　（二）既符合重度残疾人护理补贴条件，又符合经济困难老年人护理补贴条件的残疾老年人，按照就高不就低原则申领其中一项护理补贴。

　　（三）实施长期护理保险政策地区参保人员已经通过基金支付基本护理服务费用的，不予发放护理补贴。

　　（一）申请。老年人或其代理人自愿向将其纳入广西壮族自治区最低生活保障范围的乡镇人民政府（街道办事处）提出护理补贴的书面或线上申请，填写提交申请表。对尚未确定老年人能力等级的申请人，乡镇人民政府（街道办事处）应当主动告知、指导并帮助申请人按照《广西壮族自治区老年人能力评估实施办法（试行）》明确的程序和要求开展老年人能力评估。

　　（二）受理。乡镇人民政府（街道办事处）在接到申请后将护理补贴申请在申请人所在村（社区）公示5天，公示无异议的，报县级民政部门审核批准。公示有异议的，乡镇人民政府（街道办事处）应当予以核实。

　　（三）审核审批。县级民政部门应当在收到乡镇人民政府（街道办事处）提交的申请材料后5个工作日内作出审核结果意见。审核结果意见反馈所在乡镇人民政府（街道办事处），由乡镇人民政府（街道办事处）通知申请人。对不予批准的，县级民政部门应当书面说明理由。

　　（四）动态调整。县级民政部门应对补贴对象实行动态管理，补贴对象的最低生活保障人员资格通过数据信息共享的方式从广西低收入人口动态监测信息平台获取。资格复核采取民政部门信息共享方式每月进行；能力评估复核采取补贴对象主动申报和民政部门定期（每年至少一次）核查相结合方式，情况发生变化的次月起进行调整。对于补助对象意外死亡、病故，其家庭成员主动报告的，按照社会救助过渡期的有关规定作处理；其家庭成员不主动报告的，从社会救助经办机构、村（居）委会发现其死亡的当月起通过信息管理系统作停发处理，并追回从死亡的次月起所发放的死亡人员护理补贴。

　　（一）资金保障。护理补贴资金由自治区和市县按照8:2比例分担，市县分担比例由各市自行确定，所需资金纳入各级困难群众救助补助资金统一管理。在自治区确定的补贴标准基础上再提高或在确定的补贴对象基础上扩大发放范围的，所需资金由当地自行安排解决。

　　（二）补贴发放。护理补贴实行属地化管理，从2026年1月1日起，原则上从审批通过次月起，按月与低保金同步发放。县级民政部门按月通过“一卡通”管理系统将补贴资金发放数据推送至代发金融机构，通过代发金融机构直接兑付到补贴对象“一卡通”指定账户。

　　县级民政部门应当将护理补贴对象名单、补贴金额等信息在县级人民政府门户网站上公布。

　　（一）加强组织领导。建立护理补贴制度是健全完善基本养老服务体系的重要措施，是落实国家和自治区基本养老服务清单的重要举措，是基本养老服务均等化的重要体现。各级民政、财政部门要积极争取当地党委、政府重视，加强对补贴发放工作的组织领导，不断优化服务供给，形成统筹协调、分工合作的协作机制，协同做好补贴发放工作。

　　（二）做好政策宣传。各市、县（市、区）民政部门要会同财政等部门开展好政策宣传工作，指导基层采用灵活多样的形式宣传解读补贴政策，使老年人及其家属充分了解政策内容、申领流程和实施规范，确保符合条件的老年人及时享受到护理补贴。

　　（三）建立健全制度机制。县级民政部门要建立健全定期抽查、核查、公示和九游会(J9)第一品牌统计报告制度，切实加强登记造册、统计台账、档案管理等基础工作，防止虚报、冒领、错发、漏发和徇私舞弊、优亲厚友等问题。按规定建立补贴发放问题举报工作机制，公开举报电话，加强社会监督。如发现套取骗取、挤占挪用、截留或滞留财政资金等违反财经纪律行为，以及滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违规行为，将依法依规追究相应责任，并按规定追回相关补助资金。建立容错纠错机制，落实“三个区分开来”要求，完善容错纠错措施，对秉持公心、履职尽责但因不可抗力、难以预见等因素出现失误偏差，且能够及时纠正的人员，可以依规依纪依法免于问责。

　　（四）强化全过程监督管理。各级民政部门应当会同财政部门加强对护理补贴工作的全过程监督管理。各级民政部门要履行预算管理和绩效管理主体责任，规范补贴资金使用，做好绩效目标管理、绩效运行监控和绩效评价等工作。自治区民政厅按要求开展补贴资金自评和部门绩效评价。自治区财政厅根据工作需要，适时开展补贴资金财政绩效评价。绩效评价结果作为安排预算、调整政策和改进管理的重要依据。